Ngày 16/6, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Nghệ An ban hành Kế hoạch số 346-KH/TU về việc vận hành thử nghiệm mô hình tổ chức bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp trên phạm vi toàn tỉnh.

Quang cảnh xã Khánh Hợp, huyện Nghi Lộc trước khi sắp xếp với các xã Nghi Thạch và Thịnh Trường để thành lập xã Đông Lộc trong mô hình chính quyền địa phương 2 cấp (tỉnh, xã). Ảnh tư liệu: CSCC

Theo kế hoạch, hoạt động thử nghiệm sẽ chính thức diễn ra vào ngày 20/6, với điểm cầu trung tâm đặt tại xã Đông Lộc (đơn vị hành chính mới được thành lập trên cơ sở sáp nhập 3 xã: Khánh Hợp, Nghi Thạch và Thịnh Trường của huyện Nghi Lộc). Từ điểm cầu này, chương trình sẽ được kết nối trực tuyến đến 129 xã, phường còn lại trên toàn tỉnh.

Nội dung vận hành thử nghiệm gồm: Diễn tập Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ xã để triển khai một số nội dung như: Xây dựng quy chế làm việc, chương trình công tác của Ban Chấp hành Đảng bộ, Ban Thường vụ Đảng ủy, Thường trực Đảng ủy xã. Phân công nhiệm vụ đối với các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ xã, Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy xã. Công tác chuẩn bị văn kiện đại hội Đảng bộ xã nhiệm kỳ 2025 – 2030 và các nội dung khác cần thiết khi đi vào hoạt động mô hình tổ chức bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp.

Đồng thời, tiến hành quy trình vận hành thử nghiệm hoạt động của Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã với các nội dung gồm: Vận hành phần mềm Hệ thống quản lý văn bản (tiếp nhận, chuyển giao văn bản đi và đến trong hệ thống chính trị ) và Hệ thống thư điện tử công vụ của tỉnh. Vận hành việc tiếp nhận, giải quyết một số thủ tục hành chính cơ bản của người dân, doanh nghiệp trên địa bàn; và các nội dung khác cần thiết cho hoạt động của Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy Nghệ An yêu cầu: Trên cơ sở hoàn thành vận hành thử nghiệm tại xã Đông Lộc, các xã, phường còn lại tổ chức các hoạt động vận hành thử nghiệm tại đơn vị mình trước khi chính thức đi vào hoạt động của cấp xã (mới).

Mục đích tổ chức vận hành thử nghiệm mô hình tổ chức bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy đảng, quản lý, điều hành của chính quyền, khả năng tham mưu của các phòng, ban, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội cấp xã trong vận hành tổ chức hoạt động sau sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính, bảo đảm thông suốt, hiệu lực, hiệu quả, không gián đoạn công việc khi kết thúc hoạt động của cấp huyện.

Kịp thời triển khai các văn bản quy phạm pháp luật về tổ chức bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp; phân cấp, phân quyền và phân định thẩm quyền. Đồng thời, trang bị kiến thức, nghiệp vụ cho cán bộ, công chức, đặc biệt là cán bộ, công chức cấp xã (mới) sau sắp xếp về những vấn đề cơ bản vận hành của mô hình tổ chức bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp và tiếp nhận thẩm quyền, phân định chức năng, nhiệm vụ, phân cấp, phân quyền từ tỉnh xuống địa phương.

Vận hành, kiểm tra kết nối, chạy thử hệ thống đường truyền qua Internet; xử lý văn bản qua hệ thống Ioffice để kịp thời nâng cấp, hoàn thiện.

Thông qua vận hành thử nghiệm để nghiên cứu, rút kinh nghiệm trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của cấp ủy đảng, chính quyền; nội dung, phương pháp điều chỉnh, bổ sung hoàn thiện các văn bản, kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới.

Các xã, phường rút kinh nghiệm trong việc triển khai ngay một số công việc trước mắt khi đi vào hoạt động: Xây dựng quy chế làm việc, phân công nhiệm vụ của ban chấp hành, ban thường vụ; thành lập tổ chức cơ sở đảng, thành lập các cơ quan tham mưu, giúp việc; kế hoạch tổ chức đại hội đảng bộ xã, phường nhiệm kỳ 2025 - 2030 (xây dựng báo cáo chính trị, góp ý dự thảo văn kiện cấp trên...).

Ban Thường vụ Tỉnh ủy Nghệ An yêu cầu: Tại địa điểm vận hành thử nghiệm kết nối đường truyền trực tiếp với tất cả các xã, phường còn lại trên địa bàn toàn tỉnh. Tập trung sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy đảng, điều hành của chính quyền; nêu cao trách nhiệm của các cấp, các ngành và của cả hệ thống chính trị, nhất là người đứng đầu trong quá trình chuẩn bị và thực hành thử nghiệm.

Công tác chuẩn bị phải chu đáo, kế hoạch phải rõ người, rõ việc, rõ thời gian, tiến độ, cơ quan tham mưu chủ trì, cơ quan phối hợp, cấp quyết định. Các bước vận hành thử nghiệm phải có kịch bản cụ thể, chi tiết; thiết lập hồ sơ thực hiện các bước quy trình theo quy định.

Tổ chức vận hành thử nghiệm đúng nội dung, chương trình, kịch bản điều hành, bảo đảm hệ thống chính trị hoạt động thông suốt, hiệu quả, không gián đoạn công việc sau khi sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính theo mô hình tổ chức bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp.

Sau khi hoàn thành việc vận hành thử nghiệm, các cơ quan, đơn vị tổ chức hội nghị tổng kết, đánh giá ưu điểm, tồn tại, hạn chế, rút ra bài học kinh nghiệm, đề xuất, kiến nghị đối với cấp ủy cấp trên. Các xã, phường còn lại rút kinh nghiệm, chủ động xây dựng kế hoạch, nội dung trong vận hành thử nghiệm.

Ngày 16/6, thay mặt Ủy ban Thường vụ Quốc hội, đồng chí Trần Thanh Mẫn - Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội ký ban hành Nghị quyết số 1678/NQ-UBTVQH15 về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã tỉnh Nghệ An năm 2025.

Nghị quyết được Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua ngày 16/6/2025 và có hiệu lực thi hành từ ngày được thông qua.

Theo đó, sau khi sắp xếp, tỉnh Nghệ An có 130 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 119 xã và 11 phường; trong đó, có 110 xã, 11 phường hình thành sau sắp xếp và 9 xã không thực hiện sắp xếp là các xã: Keng Đu, Mỹ Lý, Bắc Lý, Huồi Tụ, Mường Lống, Bình Chuẩn, Hữu Khuông, Lượng Minh, Châu Bình.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội yêu cầu: Các cơ quan theo thẩm quyền khẩn trương thực hiện các công tác chuẩn bị cần thiết, bảo đảm để chính quyền địa phương ở các đơn vị hành chính cấp xã hình thành sau sắp xếp chính thức hoạt động từ ngày 1/7/2025.

Nguồn: Thành Duy - Báo Nghệ An